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    ?点击香江 | “两高”报告启示香港筑牢国家安全底线

    2022-03-09 04:24:32大公报 作者:屠海鸣
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        图:全国政协常委李家杰(中)、本文作者(左)和全国政协委员施维雄,在小组会上。

      昨天上午,全国政协委员列席了十三届全国人大五次会议第二次全体会议,听取了《最高人民法院工作报告》和《最高人民检察院工作报告》。 “两高”报告均在“维护国家安全”上着墨颇多。

      会后,港区政协委员在交流中普遍认为,“一国两制”下的香港,虽然与内地法律体系不同,但在维护国家安全上没有“两制”之别,只有“一国”之同。“两高”报告启示香港筑牢国家安全底线。

      国家安全是头等大事

      “两高”报告在总结去年工作和安排今年工作时,均把“坚决维护国家安全和社会稳定”放在第一部分。“最高法”报告指出:“严惩危害国家安全犯罪,坚决维护国家政治安全。”“最高检”报告强调:“落实总体国家安全观,从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁。”

      “把维护国家安全放在首位,这并非‘中国特色’,而是世界通例。”在昨天下午的小组讨论会上,委员们联系到最近爆发的俄乌战争讲到,国家安全与人民安宁密不可分,国将不国,民众如同狂涛骇浪中的一叶扁舟,毫无什么安全可言!

      “‘修例风波’期间,美西方煽动香港的年轻人施暴,打着民主和人权的旗号,但在美国冲击国会山事件中,他们却称示威者危及了国家安全,是暴徒。这是典型的‘双标’!”笔者在讨论中说,个别国家只允许自己维护国家安全,而不允许别人维护国家安全,这是国际流氓的做派。

      “‘一国’是‘两制’的前提和基础,不能以‘两制’为由,削弱维护国家安全的责任”。笔者在发言中还指出,过去香港部分人在这个问题上认识不清,现在应该正本清源。

      思路在讨论中更加清晰:维护国家安全是头等大事,“一国两制”下的香港不能例外。

      “二十三条立法”不能再拖

      “两高”报告总结了去年打击危害国家安全犯罪的情况。“最高法”报告还专门指出“对资助危害国家安全活动的李亨利依法定罪判刑”。

      重拳打击危害国家安全犯罪的事实,令港区政协委员印象深刻。

      “香港国安法实施,并不意味着‘二十三条立法’可以搁置。”吴良好常委说。他认为,没有完成“二十三条立法”,基本法相关方面的要求还“悬在空中”,没有落地,这是无论如何也说不过去的。

      “危害国家安全的内部和因素还没有彻底消除,不可掉以轻心!”周安达源常委分析说,香港国安法实施后,“港独”势力土崩瓦解,但英国统治者撤离香港时撒下的“种子”还在,体现殖民统治的制度还在,亲英亲美的势力还存在,殖民文化还没有彻底清除,恋殖情结还在一些人的头脑中根深蒂固,稍有风吹草动,就有可能死灰复燃。

      “必须时刻绷紧国家安全这根‘弦’!”姜在忠委员说。他认为,美西方遏制中国是一项长期战略,他们只要腾出手来,就会采取各种方式打压围堵中国,香港与内地社会制度不同、法律体系不同、经济制度有差异、人们的价值观有差异,香港是美西方下手的最佳地方。一旦出现某个“导火索”,就有可能出现新的动乱。

      大家认为,现在香港的政治生态已经改善,“二十三条立法”的时机已经成熟,不能再拖下去。

      “去殖民化”应启动

      “两高”报告中列举了不少数据,还点到了若干案例。许多委员认为,“两高”报告本身也是宣教国家安全的“教材”。香港要切实维护国家安全和社会稳定,必须从根子上铲除“港独”生存的土壤,当务之急就是“去殖民化”。

      李家杰常委认为,香港回归后,没有对殖民文化进行系统清理,这是违反常理的。新加坡建国后,系统清理了殖民文化。上世纪六七十年代独立的亚非拉国家,都对殖民文化进行了不同程度的清理。香港不能以“国际大都市”的理由回避这个问题。

      邱达昌副主任认为,唯有“去殖民化”,根除掉某些人的“恋殖情结”,国家观念才能觉醒,“做一个堂堂正正的中国人”才能成为人们的理性选择。有一位委员说,成龙曾经主演过一部很出名的电影《我是谁》。在香港,由于没有“去殖民化”,好多年轻人不知“我是谁?”“身份错乱”导致“意识错乱”,成了“黄皮白心”人,“魂不附体”。应透过“去殖”,让这些人的灵魂回归肉体。

      公务员不能以“中立”自居

      “两高”报告均对自身队伍建设提出要求。委员们认为,这表明“两高”非常注重“人岗相适”。联想到香港的公务员长期以“中立”自居,委员们对此表达了不满。

      笔者在发言时说,行政长官是维护国家安全的第一责任人,特区政府肩负着维护国家安全的重要责任,那么,在特区政府工作的公务员,怎么可以在维护国家安全上保持中立呢?这不合乎法理逻辑。

      黄若虹委员给笔者发来微信。他表示,公务员是由政府聘用的,代表政府为市民服务,岂能对行政首长的指令可听可不听?这是十分荒唐的。

      黄兰发副主任指出,维护国家安全是公务员的天职,现在虽已实行公务员宣誓效忠,但要彻底改变“公务员中立”,还要修订法例和纪律,重塑公务员文化。

      观点在相互碰撞得到昇华,思路在相互交流中更趋理性。“两高”报告引发“国家安全”的思考,越来越深邃!

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     ?。ū疚淖髡呶矍?,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授)

      注:《大公报》独家发表,如有转载,请注明出处。

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